Контроль проектирования

Проектирование является одним из ключевых этапов строительного процесса. От качества проекта зависит эффективность реализации инвестиционного замысла, а зачастую, и безопасность готового объекта. Если в ходе строительных работ будут обнаружены ошибки проектирования, то их устранение обойдется застройщику в десять раз дороже, чем, если бы они были выявлены в ходе разработки проекта.

В среднем, около 50 процентов проектной документации не проходит экспертизу и возвращается на доработку. После принятия проекта в работу, на стройплощадке, обнаруживаются многочисленные замечания, которые требуют внесения изменений в проект.

Контроль проектных работ позволяет обеспечить безопасность объекта строительства и гарантировать качество решений. Основная цель контроля проектирования – это исключить передачу ошибок в проектных решениях и документации на последующие стадии строительного процесса.

Контроль проектирования может распространяться на несколько фаз строительного процесса: от прединвестиционного этапа, до завершения этапа строительства.

Задачи контроля проектирования

Качество подготовки проектной документации напрямую влияет на характеристики и надежность строительного объекта. Современные условия и темпы строительства заставляют повышать требования к качеству проектов. Повышаются требования к контролю проектных работ. Объем и сроки контроля должны сокращаться, а эффективность становиться выше.

Контроль проектирования является составной частью контроля качества в строительстве. Его задачи взаимосвязаны с общими задачами контроля строительного процесса.

Основные задачи контроля проектирования включают в себя:

• выявление отступлений от исходных требований. Проектируемый объект должен соответствовать технико-экономическим показателям, которые определены в обоснованиях инвестиций. Если в ходе проектирования будут допущены отступления от исходных требований, то характеристики готового объекта могут оказаться хуже планируемых. Это приведет к ряду проблем на этапе сдачи объекта. Контроль проектирования позволяет выявлять отступления от исходных данных и показателей обоснований инвестиций;
• оценка качества проектных решений. В ходе проектирования возникают различные ошибки. Они приводят к снижению качества, надежности и безопасности объекта. Выявление и исправление ошибок на этапе строительства является затратным. Контроль проектных работ снижает количество ошибок в результатах проектирования и тем самым повышает качество проектных решений;
• проверка соответствия нормативно-технической документации. В строительстве результатами проектирования являются: чертежи, описания, спецификации, расчеты, сметы. Они разрабатываются в соответствии с требованиями нормативной документации. Отступление от требований чревато отрицательным заключением экспертизы и многократными доработками проекта. Это существенно увеличивает общее время проектирования. Регулярный контроль проектирования позволяет избежать этих проблем;
• предотвращение несоответствий в проектных решениях и документации. Одним из элементов контроля качества проектных работ является анализ статистики выявленных несоответствий. Он позволяет учесть ошибки, допущенные в предыдущих проектах, и исключить их появление в текущих работах;
• соблюдение сроков подготовки проектной документации и сроков согласований. Проведение контроля требует затрат времени. Однако исправление замечаний экспертизы и корректировка документации по ходу строительных работ требует еще больших затрат. Особенно это касается одностадийного проектирования. Затраты времени на контроль проектных работ должны быть заложены в общее время проектирования. Это позволит снизить непредусмотренные отступления от сроков.

Контроль проектирования необходимо выполнять на всех стадиях разработки проекта. Состав действий для цикла проектных работ одинаковый. Стадийность проектирования (одно или двухстадийное) не оказывает влияние на состав задач.

Объекты контроля проектирования

Качество проекта определяется качеством подготовки результатов. Проектная документация устанавливает параметры, важные для последующего применения при производстве строительных работ, закупках материалов, оборудования и комплектующих, при обслуживании строительства. Контроль проектирования должен распространяться на всю совокупность результатов проектных работ. Они включают в себя ряд объектов контроля.

Объектами контроля проектных работ являются:

• проектные решения. К проектным решениям относятся: архитектурные, планировочные, инженерные и другие решения, предусмотренные заданием на проектирование. Решения проверяются на оптимальность, применимость, возможность реализации, совместимость разных частей проекта;
• документация. К документации относятся: чертежи, схемы, спецификации, пояснительные записки и пр. Документация проверяется на комплектность, полноту представления проектных решений, соответствие требованиям нормативно-технических документов;
• расчеты. Расчеты сопровождают проектные решения и являются основанием для их применения. Они проверяются на достоверность, правильность выбора нормативных показателей, однозначность результатов;
• данные. К составу данных относятся: исходные данные для проектирования, нормативные показатели, выходные данные. Контроль проектирования необходим для оценки достоверности данных, их полноты и достаточности для работы, отсутствия противоречий в составе данных.

Каждый из этих объектов контролируется по-разному. Контроль проектирования подразумевает применение видов проверки, которые в состоянии дать объективные свидетельства о качестве проекта.

Виды контроля проектирования

Для того чтобы проект успешно прошел экспертизу, а построенный объект удовлетворял требованиям заказчика, необходимо регулярно контролировать качество проектных работ. Для этого применяется несколько видов контроля. Они связаны со стадиями проектирования. На каждой из стадий может применяться от одного, до нескольких видов контроля.

Контроль проектных работ включает в себя:

• проверку (верификацию) проекта. Она проводится для каждой отдельной части проекта. Основная цель проверки – это сопоставление принятых проектных решений с исходными данными и оценка их соответствия проектному заданию и показателям обоснования инвестиций;
• альтернативные расчеты. Применяются для обоснования проектных решений. Как правило, этот вид контроля проектирования необходим для ответственных и сложных конструкций. Альтернативные расчеты выполняют с теми же исходными данными, но используют иные методы расчета или модели;
• сопоставление с аналогичными проектами. Применяется как к отдельным частям проекта, так и к проекту в целом. Необходим, когда существует неопределенность решения в условиях данного проекта. В этом случае берутся реализованные проекты, по которым есть данные о реализации и применении проектных решений;
• проведение испытаний. В некоторых случаях спроектировать и рассчитать конструкции или системы строительного объекта без проведения предварительных испытаний бывает затруднительно. Чтобы обеспечить необходимые условия безопасности и качества объекта проводят испытания на макетах или моделях. Результаты испытаний являются основанием для принятия проектных решений или подтверждения расчетов;
• анализ проекта. Проводится всеми участниками разработки на текущей стадии проектирования. Анализ необходим для совместимости составных частей проекта и соответствия требованиям, предъявляемым к проекту в целом;
• валидация проекта. Этот вид контроля проектирования выполняют на завершающей стадии разработки отдельных частей или проекта в целом. Валидация означает подтверждение того, что построенный по проекту объект будет отвечать установленным требованиям задания, нормативным документам и инвестиционному замыслу. В большинстве случаев, валидацию проводят в форме экспертизы, но может применяться и компьютерное моделирование, испытание моделей, оценка образцов и пр.
• нормоконтроль проектной документации. Его проводят в отношении документов, проектных решений и расчетов. Применяется на всех стадиях проектирования. В первую очередь он необходим для соблюдения нормативных требований (законов, техрегламентов, стандартов). Другими целями нормоконтроля являются: проверка правильности оформления документации, стандартизация применяемых решений (оборудования, материалов, конструкций), типизация процессов строительства.

Мероприятия по контролю проектирования могут продолжаться вплоть до завершения строительства. Например, авторский надзор служит источником информации для оценки соответствия объекта требованиям проектной документации и выработке рекомендаций по устранению несоответствий.

В большинстве случаев, контроль проектирования выполняют специалисты, имеющие отношение к разработке проекта. Но могут привлекаться и внешние специалисты, например, для проведения экспертизы проектных решений.

Организация контроля проектирования

Контроль проектирования выполняют для каждого проекта. В этом случае его применение сможет оказать влияние на качество проектных работ. Повышение качества может быть достигнуто за счет формирования определенной структуры, при которой проектная организация сможет реализовать соответствующие действия по контролю и применять различные виды и методы контроля.

Организация контроля проектирования включает в себя следующие мероприятия:

• определение точек контроля. Работы по проектированию разбиваются на этапы. Эти этапы устанавливает проектная организация в зависимости от сложности и масштабности проекта. Каждый этап работ характеризуется принятием определенных проектных решений и их документальным оформлением. Контроль проектирования должен проводиться на тех этапах, которые имеют ключевое значение для последующих работ. С одной стороны это снизит затраты времени на проверку, с другой - исключит передачу ошибок на последующие этапы;
• установление видов контроля и методов проверки. Для каждого этапа выбираются подходящие виды контроля. Выбор зависит от проектных работ и степени готовности проекта. Контроль проектных работ может проводиться разными методами (индивидуальная проверка, коллективное обсуждение, математическое моделирование и пр.). Для каждого вида контроля проектирования необходимо подобрать подходящие методы и установить периодичность;
• разработка критериев приемки. Результативность контроля проектирования во многом зависит от выбора и применения адекватных методов на каждом этапе разработки. Но одних только методов недостаточно. Для оценки соответствия или несоответствия проекта требованиям, необходимо четко установить критерии приемки. Если этого не сделать, то возникают разногласия, связанные с устранением ошибок, выявленных в процессе проектирования;
• определение участников контроля. На каждом этапе могут быть задействованы разные специалисты. Для организации контроля проектирования необходимо установить состав участников контрольных мероприятий и ответственных лиц за принятие решений. При контроле сложных проектов может потребоваться привлечение заказчиков, смежных организаций по проектированию, строителей, экспертов по техническим вопросам и пр.
• разработка форм отчетности по результатам контроля. Результаты контроля должны документироваться. Это позволяет зафиксировать факт соответствия или несоответствия проекта установленным требованиям, а также провести анализ выявленных ошибок и собрать статистику. Для каждого вида контроля может существовать своя форма отчетности (ведомость несоответствий, штамп на проектной документации, прокол анализа и пр.).

Для реализации задач контроля создаются организационные формы. Они могут быть постоянными или временными (только на период работы над конкретным проектом). Постоянные организационные формы представляют собой службы контроля или другие организационные единицы, задачей которых является контроль качества проектов. Временными организационными формами являются рабочие группы, которые формируются на период разработки и прекращают свою деятельность после сдачи проекта заказчику.